鐵路物流改革在發(fā)展中不斷豐滿羽翼
時(shí)間：2015-06-26 14:02 來(lái)源：川北在線原創(chuàng) 禁止轉(zhuǎn)載 責(zé)任編輯：毛青青
原標(biāo)題：鐵路物流改革在發(fā)展中不斷豐滿羽翼
文/張志芳
有時(shí)候，改革的初衷是被逼的，而鐵路改革是迎合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的。鐵路從2013年實(shí)行政企分開(kāi)后，就開(kāi)始了企業(yè)化、市場(chǎng)化的探索模式。從2013年的6月15日起，開(kāi)始實(shí)行鐵路貨運(yùn)組織改革，觸及的已不僅僅是盤根錯(cuò)節(jié)的利益，也觸及到了鐵路行業(yè)的“靈魂”。相必，鐵總知道企業(yè)最終的出路是發(fā)展、改革、創(chuàng)效。
有資料披露，2015年一季度，全國(guó)鐵路貨運(yùn)發(fā)送量完成7.58億噸，同比大降21%；其中1至2月完成4.67億噸，同比下降26%。自2013年3月以來(lái)，國(guó)家鐵路貨運(yùn)量已經(jīng)連續(xù)下滑兩年有余，且降幅有逐漸擴(kuò)大之勢(shì)。
全國(guó)物流形式上的緊逼，以及負(fù)債率不斷上升的現(xiàn)實(shí)困境，特別是面臨同期公路、水路貨運(yùn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，鐵路貨運(yùn)不景氣的情況下，調(diào)整物流方向，探索新的鐵路物流增長(zhǎng)點(diǎn)成為鐵總考慮的關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)然，對(duì)于鐵總提出三年的規(guī)劃，打造世界物流企業(yè)需要自我的革新和完善。
在過(guò)去舊常態(tài)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，鐵路貨運(yùn)保持了比較高速的增長(zhǎng)。然而，最近幾年在全國(guó)煤炭和鐵礦石等大宗物資運(yùn)輸需求放緩的前提下，發(fā)展模式不斷調(diào)整，導(dǎo)致了鐵路貨運(yùn)量的下降。
雖然，鐵路貨運(yùn)量降低有一定的社會(huì)因素，但是在全國(guó)物流增長(zhǎng)的大環(huán)境里，這個(gè)降低明顯帶有諷刺意味。鐵路部門也應(yīng)反思鐵路貨運(yùn)的服務(wù)模式，特別是2014年實(shí)行的“門到門，站到站，一口價(jià)”貨運(yùn),離貨運(yùn)增長(zhǎng)預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。結(jié)合市場(chǎng)特點(diǎn)，鐵路又推出了貨物快運(yùn)，對(duì)小計(jì)包裹也納入了運(yùn)輸范圍，運(yùn)輸范圍不斷擴(kuò)大�？墒菍�(shí)際情況卻不理想。這一點(diǎn)鐵路貨運(yùn)部門應(yīng)該找到原因。
想要在市場(chǎng)上生存，必須能夠?qū)r(jià)格信號(hào)做出及時(shí)反應(yīng)，在這方面鐵總是非常欠缺的。畢竟作為一個(gè)長(zhǎng)期行政化管理、相對(duì)封閉的部門，對(duì)市場(chǎng)缺乏感覺(jué)由來(lái)已久，雖然現(xiàn)在改了一個(gè)鐵路總公司的名字，但是它本身的體制改革并沒(méi)有完成，因此鐵路總公司在體制改革的問(wèn)題上還有一段很長(zhǎng)的路要走”。如何克服與生俱來(lái)的鐵路特色，如何轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升管理效率，從而成為自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體，是擺在中國(guó)鐵路總公司面前的一道道坎。
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