中國(guó)民用航空總局令
第 168 號(hào)
《民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR－66TM－Ι－R3）已經(jīng)2006年6月7日中國(guó)民用航空總局局務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年7月21日起施行。
局 長(zhǎng) 楊元元
二○○六年六月二十一日
民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范民用航空空中交通管制員執(zhí)照的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》的規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于空中交通管制員執(zhí)照（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管制員執(zhí)照）的申請(qǐng)、頒發(fā)、管理和監(jiān)督。
第三條 中國(guó)民用航空總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航總局）負(fù)責(zé)管制員執(zhí)照的統(tǒng)一頒發(fā)和管理，民航總局空中交通管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局空管局）負(fù)責(zé)具體承辦管制員執(zhí)照的頒發(fā)和管理工作。
民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)管制員執(zhí)照的管理，民航地區(qū)管理局空中交通管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地區(qū)空管局）負(fù)責(zé)具體承辦本轄區(qū)管制員執(zhí)照的管理工作。
第四條 本規(guī)則中所用部分術(shù)語(yǔ)的含義如下：
（一）管制員執(zhí)照，是指管制員執(zhí)照持有人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)持照人）具有符合要求的知識(shí)、技能和經(jīng)歷，有資格從事特定空中交通管制工作的證明文件。
�。ǘ┛罩薪煌ü苤茩z查員，是接受民航總局委任，代表民航總局從事有關(guān)空中交通管制人員資質(zhì)管理和空中交通管制單位質(zhì)量管理等工作，并協(xié)助實(shí)施行政檢查、參與安全檢查、不安全事件調(diào)查的企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
�。ㄈw檢合格證，是指依據(jù)《中國(guó)民用航空人員醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢合格證管理規(guī)則》，由民用航空衛(wèi)生職能部門(mén)頒發(fā)的，表明體檢合格證持有人的身體狀況符合相應(yīng)醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件。
�。ㄋ模├碚摽荚�，是指航空知識(shí)方面的考試，可以通過(guò)口試、筆試或者計(jì)算機(jī)考試來(lái)實(shí)施。理論考試百分制成績(jī)?cè)?0分（含）以上的，為理論考試合格。
�。ㄎ澹┘寄芸己耍侵缚罩薪煌ü苤萍寄芊矫娴目己�，可以通過(guò)在實(shí)際運(yùn)行環(huán)境中或者模擬環(huán)境中演示操作的方式進(jìn)行。技能考核按優(yōu)、良、中、差評(píng)定在良（含）以上的，為技能考核合格。
�。┳饔糜诰竦奈锲罚侵妇凭�，鴉片、大麻、可卡因及其他興奮劑，安眠藥及其他鎮(zhèn)靜劑，幻覺(jué)劑，但咖啡和煙草除外。
第二章 一般規(guī)定
第五條 管制員執(zhí)照類(lèi)別簽注包括機(jī)場(chǎng)管制、進(jìn)近管制、區(qū)域管制、進(jìn)近雷達(dá)管制、精密進(jìn)近雷達(dá)管制、區(qū)域雷達(dá)管制、飛行服務(wù)和運(yùn)行監(jiān)控。
第六條 空中交通管制員實(shí)行執(zhí)照管理制度。未持按本規(guī)則頒發(fā)的有效管制員執(zhí)照的人員，不得獨(dú)立從事相應(yīng)的空中交通管制工作。
第七條 除持照人未滿(mǎn)足近期經(jīng)歷要求且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正外，按本規(guī)則頒發(fā)的管制員執(zhí)照長(zhǎng)期有效。
第八條 持照人應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列近期經(jīng)歷要求：
（一）最近6個(gè)月內(nèi)在管制員執(zhí)照載明地址履行工作職責(zé)的時(shí)間不少于80小時(shí)；
�。ǘ┦煜に信c履行空中交通管制工作職責(zé)相關(guān)、現(xiàn)行有效的規(guī)則、程序和資料；
（三）按照《民用航空空中交通管制員崗位培訓(xùn)管理規(guī)則》的規(guī)定完成有關(guān)崗位培訓(xùn)并達(dá)到相關(guān)要求；
�。ㄋ模┥弦粋�(gè)日歷年內(nèi)接受了執(zhí)照檢查并合格；
（五）上一個(gè)日歷年內(nèi)進(jìn)行航線(xiàn)實(shí)習(xí)一般不少于2次。
持照人持有2個(gè)（含）以上類(lèi)別簽注的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)崗位工作保持其中至少1個(gè)類(lèi)別簽注的近期經(jīng)歷要求。
第九條 持照人有下列情形之一的，不得從事空中交通管制工作：
�。ㄒ唬┏终杖松眢w具有《中國(guó)民用航空人員醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢合格證管理規(guī)則》（CCAR－67FS－R1）所規(guī)定的缺陷而不符合現(xiàn)行體檢合格證標(biāo)準(zhǔn)時(shí)；
�。ǘ┰陲嬘萌魏魏凭嬃现蟮�8小時(shí)之內(nèi)或處在酒精作用之下、血液中酒精含量等于或者大于0.04%，或受到任何作用于精神的物品影響損及工作能力時(shí)；
�。ㄈ┕苤茊T被暫停行使執(zhí)照權(quán)利期間。
第十條 持照人使用英語(yǔ)進(jìn)行無(wú)線(xiàn)電陸空通信的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)民航總局規(guī)定的管制英語(yǔ)等級(jí)考核，獲得英語(yǔ)無(wú)線(xiàn)電陸空通信資格的簽注。
第十一條 民航總局可以根據(jù)航空新技術(shù)發(fā)展應(yīng)用情況以及采用的空中交通管制方式和手段，對(duì)持照人的知識(shí)、技能和經(jīng)歷做出補(bǔ)充要求。
第十二條 空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)將管制員的崗位培訓(xùn)、技術(shù)考核、執(zhí)照檢查、崗位工作等技術(shù)經(jīng)歷完整、如實(shí)地記錄在《民用航空空中交通管制員技術(shù)檔案》中。
第十三條 管制員執(zhí)照應(yīng)當(dāng)保存在最接近持照人通常行使執(zhí)照權(quán)利的區(qū)域內(nèi)，便于接受執(zhí)照檢查。
第十四條 管制員執(zhí)照遺失或者損壞后，持照人應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)空管局以書(shū)面形式申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，由地區(qū)空管局報(bào)總局空管局審核后補(bǔ)發(fā)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明管制員執(zhí)照的持有人姓名、編號(hào)、地址、類(lèi)別簽注、頒發(fā)日期等有關(guān)信息。
第三章 管制員執(zhí)照的申請(qǐng)與頒發(fā)
第十五條 管制員執(zhí)照申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國(guó)國(guó)籍；
�。ǘ釔�(ài)民航事業(yè)，具有良好的品行；
�。ㄈ┠隄M(mǎn)21周歲，首次申請(qǐng)管制員執(zhí)照年齡不得超過(guò)35周歲；
�。ㄋ模┚哂写髮W(xué)專(zhuān)科（含）以上文化程度；
（五）能正確讀、聽(tīng)、說(shuō)、寫(xiě)漢語(yǔ)，口齒清楚，無(wú)影響雙向無(wú)線(xiàn)電通話(huà)的口吃和口音；
�。┏钟行w檢合格證明；
�。ㄆ撸┏钟行Ю碚摽荚嚭细褡C明；
�。ò耍┏钟行Ъ寄芸己撕细褡C明；
�。ň牛┓媳疽�(guī)則規(guī)定的申請(qǐng)人經(jīng)歷要求。
第十六條 管制員執(zhí)照的申請(qǐng)與頒發(fā)程序如下：
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)空管局提交本規(guī)則附件一規(guī)定的《民用航空空中交通管制員執(zhí)照申請(qǐng)表》以及申請(qǐng)人身份證明、學(xué)歷證明、體檢合格證明、理論考核合格證明、技能考核合格證明、管制員經(jīng)歷證明；
�。ǘ⿲�(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合格式要求的，地區(qū)空管局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之后的5個(gè)工作日內(nèi)一次性通知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不通知視為在收到申請(qǐng)書(shū)之日起受理。申請(qǐng)人按照地區(qū)空管局的通知提交全部補(bǔ)正材料的，地區(qū)空管局應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；
（三）地區(qū)空管局受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料完成初步審查。在地區(qū)空管局對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)配合。地區(qū)空管局經(jīng)審查后，應(yīng)當(dāng)提出初步審查意見(jiàn)，連同申請(qǐng)人的全部申請(qǐng)材料一并報(bào)總局空管局進(jìn)行最后審核；
�。ㄋ模┛偩挚展芫纸拥降貐^(qū)空管局報(bào)送的申請(qǐng)人全部申請(qǐng)材料及初步審查意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成最終審核，并報(bào)民航總局做出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)為申請(qǐng)人頒發(fā)執(zhí)照；不予許可的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并書(shū)面通知地區(qū)空管局和申請(qǐng)人。
第十七條 申請(qǐng)人的理論考試應(yīng)當(dāng)由空中交通管制檢查員主持，并在指定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行；申請(qǐng)人理論考試合格的，應(yīng)當(dāng)為其頒發(fā)理論考試合格證；理論考試合格證有效期為3年。
第十八條 申請(qǐng)人的技能考核應(yīng)當(dāng)由空中交通管制檢查員主持，并在指定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行；申請(qǐng)人參加技能考核應(yīng)當(dāng)已經(jīng)取得理論考試合格證并滿(mǎn)足申請(qǐng)人經(jīng)歷要求；申請(qǐng)人技能考核合格的，應(yīng)當(dāng)為其頒發(fā)技能考核合格證；技能考核合格證有效期為1年。
用于技能考核的管制模擬機(jī)、軟件及相關(guān)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合總局空管局的規(guī)定和要求。
第十九條 管制員執(zhí)照由民航總局局長(zhǎng)或者其授權(quán)人員簽署頒發(fā)。
第四章 管制員執(zhí)照的變更
投稿郵箱：chuanbeiol@163.com 詳情請(qǐng)?jiān)L問(wèn)川北在線(xiàn)：http://www.dstuf.com/
