新盈鎮(zhèn)龍昆村委會一位村干部表示，這兩年村里文化建設落后，時常能看到一群十五六歲的年輕人湊在一起打牌喝酒，出入網(wǎng)吧。

　　——以罰代管，法律意識淡薄。臨高縣人口和計劃生育局一位負責人介紹，政府部門也曾努力宣傳相關法律，但效果甚微。“大多時候只能通過罰款教育”。

　　記者了解到，2015年，僅新盈鎮(zhèn)就有210個補辦準生證明的。由于這些婚姻都沒有走法律程序，政府部門也很難統(tǒng)計這些少年婚姻的真實數(shù)據(jù)。

　　“少女媽媽”問題存隱患，關愛女性還需加力

　　未婚先孕、“少女媽媽”、心理和生理疾病……如今，我國在關愛未成年人、婦女兒童權益方面取得了長足的進步，但是在一些偏遠、落后地區(qū)，仍有婚戀、生育“死角”。

　　“少女媽媽”問題的存在帶來了一系列社會問題，少女分娩也面臨安全風險。

　　調樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長王成輝說，少女產婦自身還沒有發(fā)育成熟，內分泌激素等水平還達不到要求，因此懷孕期間特別容易出現(xiàn)大出血和難產。此外，少女孕婦分娩的小孩還容易出現(xiàn)畸形，對孩子也不好。

　　海南律師協(xié)會會長廖輝認為，早婚早育會帶來一系列的社會危害：違反婚姻法規(guī)定，破壞了法律的嚴肅性;一旦懷孕，不利于胎兒發(fā)育也不利于母體健康;縮短了人口增長周期、早婚者年齡較小不能很好地處理家庭矛盾，為家庭不穩(wěn)定和社會矛盾埋下隱患。

　　海南省社會主義學院院長施耀忠認為，對于這些漁村早婚現(xiàn)象，盡管父母是始作俑者，但從法制部門來說，婚姻法宣傳不到位;從教育部門來說，教育管理不夠靈活變通;從婦聯(lián)來說，婦女維權沒做好;還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怠慢等問題。

　　除了自身婚戀觀念的轉變，這些年輕媽媽更需要心理、生理方面的健康教育和正確引導。一些專家學者表示，希望政府相關部門、社會團體等有針對性地對這一群體在情感指導和文化生活上進行教育和幫扶，為她們提供醫(yī)療衛(wèi)生和心理衛(wèi)生的咨詢、教育和健康服務。

　　“未成年孕產婦的關愛問題，不是某一方的責任和義務，而是需要各方的 立體化 人文關懷。”廖輝等人建議，在這種背景下，還要深入地開展法律的宣傳教育，民政、婦聯(lián)、計生、各村組干部甚至可以直接干預早婚現(xiàn)象，做到早發(fā)現(xiàn)、早疏導。

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