注重保障人民群眾的合法權益；注重就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社會保障等均衡發(fā)展，不斷提高社會服務水平；注重人口與資源、環(huán)境相協(xié)調，促進城鎮(zhèn)和諧發(fā)展；把農村轉移人口的市民化作為核心問題來解決，讓進城農民圓市民夢、創(chuàng)業(yè)夢和安居夢。

　　城鄉(xiāng)互動

　　改變傳統(tǒng)城鄉(xiāng)理念，推動城鄉(xiāng)要素資源平等交換和有序流動，統(tǒng)籌規(guī)劃人口轉移、土地利用、產業(yè)發(fā)展、公共服務等，推動城鎮(zhèn)化與社會主義新農村建設互促互動。

　　產城融合

　　把產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設并重并舉，培育和壯大產業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，實現(xiàn)人口和要素集聚，繁榮城鎮(zhèn)市場和經濟，實現(xiàn)以城聚產、以產興城、產城聯(lián)動、融合發(fā)展。

　　“四化”同步

　　堅持城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、信息化相結合，充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)化的引領作用、工業(yè)化的主導作用、信息化的帶動作用和農業(yè)現(xiàn)代化的基礎作用，“四化”同步推進、協(xié)調發(fā)展。

　　集約發(fā)展

　　秉承綠色、低碳、生態(tài)理念，節(jié)約集約利用建設用地，鼓勵城鎮(zhèn)上山，強化節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保，推動內涵式、集約式發(fā)展，努力實現(xiàn)城市、人和自然相和諧。

　　突出特色

　　堅持“特色立城、特色建城、特色興城”的原則，最大限度地利用好云南得天獨厚的江河、湖泊、山林、濕地等自然稟賦，依托區(qū)位交通、特色產業(yè)、歷史文化和旅游資源等條件進行規(guī)劃建設，塑造個性化的城市形象和品牌。

　　重點

　　城市綜合體

　　形成分級分類、形態(tài)多元、特色鮮明、功能完備的城市綜合體，使城市綜合體與城市發(fā)展相適應、與城市建設相聯(lián)動、與城市經濟相融合、與云南高原山地特色城鎮(zhèn)體系相協(xié)調。四川省力爭5年內規(guī)劃建設100個以上綜合度高、帶動性強、影響力大的城市綜合體。

　　特色小鎮(zhèn)

　　全力推進納入規(guī)劃的210個省級特色小鎮(zhèn)建設，結合綜合型、旅游型、工業(yè)主導型、交通樞紐型、口岸型、商貿型“六型”小城鎮(zhèn)特點，實行分類指導，提升小鎮(zhèn)特色和品位，培育出一批布局合理、經濟發(fā)達、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。

　　美麗鄉(xiāng)村

　　努力建設一批生態(tài)文明、美麗宜居的村莊，使基礎設施、人居環(huán)境、特色產業(yè)、公共服務、社會保障、生態(tài)環(huán)境等得到顯著加強，打造各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線，讓農戶能從美麗鄉(xiāng)村建設中直接受益。

　　保障性安居工程

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